到2020年中国内地城镇人口将超过8亿，未来10年累计需转移农村人口1亿以上；环渤海、长三角、珠三角3大都市圈将吸纳新增城镇人口4000多万，城镇总人口约占全国城镇总人口的25%。这是今天发布的《中国流动人口发展报告2011》对在全国人口分布趋势的预测 。

这份由国家人口计生委流动人口服务管理司组织的对全国106个城市流动人口动态监测调查得出的报告称，今后10年，哈长、闽东南等18个城市群和城市化地区将吸纳新增城镇人口7000多万，约占全国城镇人口的36%；都市圈、城市群覆盖地区以外的1千余个中小城市和小城镇吸纳新增城镇人口3000多万，约占全国城镇总人口的39%。

为促进人口城镇化健康发展，报告建议强化人口发展规划在城镇化发展中的基础地位，建立重大专项规划衔接机制、重大工程项目人口评估机制和人口预警机制；完善人口城镇化进程中的人口信息管理，建立人口信息共享、动态更新机制，推进全员人口信息和流动人口动态监测信息资源的建设和开发应用。

此外，报告还提出构建引导人口有序迁移、合理分布的体制机制，以产业发展促进城镇就业，统筹推进户籍、社会保障、土地等相关制度改革，制定差别化的人口迁移管理政策，构建有利于人口聚集的财税管理体制；加强流动人口服务管理统筹协调，推进基本公共服务均等化，加快构建流动迁移人口动态监测体系，实施流动人口市民化工程和流动人口计划生育基本公共服务均等化促进工程。