“组织更严密，程序更规范，过程更透明，公信度更高。”社会各界纷纷赞誉。

　　“选拔考试注重的是实际能力，只注重书本知识积累，而没有实战经验的人是回答不好问题的，有效地避免了‘高分低能’、‘会考不会干’等问题。选拔领导干部就应该这样。”考生如是说。

　　为认真贯彻落实中央、省委关于深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度的要求，进一步拓宽选人用人视野，把各类优秀人才选拔到领导岗位上来，提高选人用人公信度，为建设中国面向西南开放的桥头堡提供组织保证和人才支持，我省首次采取省、州市、县三级联合公选的方式，选拔了600余名厅、处、科级领导干部和企事业单位领导人员。

　　这项工作于今年7月启动，经过发布公告、报名与资格初审、公开推荐、资格复审、笔试、面试、组织考察、研究决定、任前公示和办理任职手续几个阶段，在 23897位报名人员中，选拔出副厅级领导干部和省属国有企业领导人员10名、县处级领导干部和州（市）所属企事业单位领导人员52名、乡科级领导干部和县（市、区）所属企事业单位领导人员623名。

　　三级联动突破“各自为政”

　　云南省委党校、省行政学院教授段尔煜认为，以前有的单位单独公选，哪怕只选一名干部也要走完所有程序，其成本和公选几名干部差不多。因此，此次三级联合公选节省了大量行政成本。

　　“各自为政”、“零敲碎打”，过去的公选因这一弊端而造成成本过高、政策把握不一等问题。如何克服这一弊端？为此，这次公选在不改变干部管理权限的前提下，采用省、州市、县联动方式选拔厅、处、科级领导干部和企事业单位领导人员，实行“四统四分”：由省委组织部统一公告，统一程序，统一命题，统一公布结果；省、州市、县委组织部分别确定公选职位，分别组织报名，分别组织考试，分别考查任用。省公选办加强宏观指导，确保了整个公选工作上下联动，有序推进。

　　为确保人岗相适，做到好中选优，针对每个岗位的具体情况，三级组织部门深入调研分析并与公选职位单位共同研究每个职位的要求和资格条件标准，除年龄、学历、任职年限等，重点对工作经历、技术职称、职业资格提出了具体要求，严格把好报考资格条件关。打破“三个限制”：地域限制、资历限制、身份限制，变过去面向本地和体制内选干部为面向全国、“两新”组织公开选拔干部。有8个省属国有企业领导人员职位面向全国公开选拔，有6个职位选拔范围扩大到新经济组织和新社会组织，进一步拓宽了选人用人视野，不拘一格选人才。

　　大理州商务局副科长林水鑫报考的是昆明市盘龙区经济贸易和投资促进局副局长职位。他原本觉得“通常那种死记硬背的考题对我并不适合。”但出乎意料的是，他笔试竟考了第一名。“因为考题设置很合理，更注重实际能力的检验。”

　　这次公选的试题命制，严格按照“干什么、考什么”的原则进行。笔试分厅、处、科三个层次，按党政、院校、医院、企业等职位类别命制了15套题，从理论、知识和方法的掌握程度、分析解决实际问题的能力等方面全面测试。面试按不同的岗位一岗一套试卷，紧密结合岗位工作实际，重点考核分析解决实际问题的能力，有效解决“高分低能”、“会考不会干”等问题，让干得好的考得好，考得好的也能干得好。考生普遍反映：“这次的笔试、面试题紧密结合岗位工作实际，考的是综合运用理论、政策法规知识和经验积累、分析解决问题的实际工作能力，为大家展现个人能力素质提供了平台。”

　　为力求人岗相适，公选通过采用履历评价、德才评价、实绩评价、量化评分等方式，注重干部的道德品行、工作实绩、领导才能、工作作风和群众公认的程度，做到人岗相适、才职匹配、职岗相符。让分数与能力、民意基础与工作实绩、个人素质与岗位要求相结合，既不以考分取人，也不以选票定人，真正让品行正、干得好，能力强、作风实的干部选得上、出得来。

　　严格监督全程“阳光操作”

　　林水鑫如愿以偿地当上了昆明市盘龙区经济贸易和投资促进局副局长。他对这次三级联合公选的评价是：“公开、公正、透明，真正体现了‘民主、竞争、择优’原则。”

　　林水鑫的笔试成绩是第一名，但进入面试阶段，他的心里开始犯嘀咕，尽管他心里对面试比笔试更有把握。因为笔试成绩的第二名就来自于昆明市盘龙区经济贸易和投资促进局，而面试的一名评委也来自于该局。但让林水鑫始料未及的是，他的面试成绩仍是第一名，而且比第二名高出10多分。“这次公选真正做到了公平、公正，风清气正、阳光操作。”

　　据介绍，这次公选，三级组织人事和纪检监察部门对各个环节实行全程监督，做到“五个公开”：公开选拔职位、公开职位条件、公开报名人数、公开工作程序、公开每个阶段结果，保证公选工作的透明度。报名阶段增加了民主推荐环节；面试阶段邀请“两代表一委员”担任考官并设立旁听席；考查阶段进行了廉政考查和民主测评。公选各阶段都通过新闻媒体，及时发布相关信息和进展情况，使整个公选过程在公开透明的环境中规范运作。记者 张雪飞（云南日报）