多如牛毛的酒店宾馆，陷入了一场不可能有赢家的“低价血战”。 本报记者 罗俊杰 摄

　　●五星以下星级酒店价格战愈演愈烈，丽江酒店业的这场“血战”该何去何从？

　　●丽江市旅游协会饭店分会会长汤玮认为，要有效遏制丽江酒店之间的恶性竞争，政府出台相关价格干预措施并依靠行业自律是关键。

　　一星，25元；二星，30元；三星，50元；四星，100元……这是目前旅游淡季期间，丽江大部分五星以下星级酒店一个标间一晚的团队报价。在物价上涨、经营成本持续走高的今天，这样的价格触目惊心却又真实存在。

　　今年初，一份由丽江市旅游协会饭店分会起草的《关于加强行业自律工作拯救丽江饭店行业市场的报告》中，有这样的描述：“这也许是全国最低的星级酒店价格。”

　　中国最贵的度假酒店、云南第一家五星级酒店……一个个关于酒店的中国之最、云南之首，都被丽江囊括。然而，“全国最低的星级酒店价格”，同样出自丽江。据记者调查了解，无论旅游淡旺季，丽江五星、超五星酒店价格变动不大，同样坚挺；而五星以下酒店，在旅游淡季的价格，“低到超乎想象”。一个值得关注的数据是，目前全市193家星级酒店中，一至四星级酒店占到了总数的97%左右。这无疑意味着，丽江绝大部分酒店目前处于低价“血战”中。

　　“前年在丽江做酒店，保本；去年做，亏死；今年，不想说。”谈到丽江的酒店经营，一业内资深人士面对记者，却相顾无言，唯有声声叹。

　　“要有效遏制丽江酒店之间的恶性竞争，政府出台相关价格干预措施并依靠行业自律是关键。”丽江市旅游协会饭店分会会长汤玮在接受记者采访时坦承。

　　A 星级酒店 这个冬天有点冷

　　“现在是丽江一年中最冷的时候，供暖供热成本最高，物价也一直居高不下，但酒店价格却是一年中最低的时候。”

　　“你们有没有认识的亲戚朋友要住酒店的，给最优惠的价格，一个标间一晚55元。”12月20日，丽江一家三星级酒店销售部负责人小王接受记者采访，见面时并不先忙着回答记者的问题，反倒积极向记者推销起他们的酒店。“没办法，现在旅游淡季，客人能拉到一个是一个。”

　　“现在是丽江一年中最冷的时候，供暖供热成本最高，物价也一直居高不下，但酒店价格却是一年中最低的时候。”小王给记者列出了一个目前大部分丽江四星及以下酒店一个标间一晚的团队报价：一星，25元；二星，30元；三星，50元；四星，100元。“这样的价格，真的是低于成本价了，充其量也只能保本。”小王给记者算了一笔账，以一个三星级酒店为例，一晚上光空调、电费、水费就要10元左右，加上早餐10元，其他一次性用具，“如果一个晚上给50元，那几乎没什么利润，更何况还要给员工发工资。”

　　在很多人的印象里，每到旅游黄金周，丽江酒店的价格会一路飙升，并且由于游客过多，常常会 “一房难求”。“这么多的游客、这样高的价格，丽江的酒店为何还不赚个盆满钵盈？”有人不禁发出了这样的疑问。

　　“的确，在旅游旺季尤其是黄金周期间，丽江酒店的确存在这样的情况。由于游客太多，水涨船高，很多丽江酒店的价格都会暴涨，有些平时团队价只要30、40元的星级酒店，在那个时候价格便会恢复到酒店原本的报价，有些价格甚至会是淡季的十倍，卖到三四百元。那个时候，丽江的酒店只感觉自己房间太少。”对此，小王直言不讳，紧接着，他反问道：“但这样的黄金期，一年中才有几天啊，更何况在7天的黄金周里，也不是天天挤的。”小王向记者坦承，目前丽江很多星级酒店的经营的确是步履维艰，好点的保本经营，有些甚至是亏着在做，也就是为了黄金周那几天的“辉煌”。 “有些租了别人房子经营的低星级酒店，今年实在做不下去了，又付不起剩余房租，跑人了。”

  B “与其自杀，不如自相残杀”

　　近几年酒店行业内有一句名言：与其自杀，不如自相残杀。各家酒店纷纷使出“杀手锏”以招徕客源。

　　记者在对城区及古城包括束河在内的客栈及酒店采访时发现，小王所在酒店目前存在的现象，在这些客栈酒店比比皆是。

　　“现在是旅游淡季，酒店间的低价竞争很普遍，不仅仅在丽江，在大部分地方都存在。”城区一宾馆前台负责人对此见惯不怪，“现在游客少，丽江的宾馆酒店又那么多，正所谓僧多粥少，低价竞争很正常。”很多私人宾馆及客栈的老板表示，他们目前的经营模式就像航空公司那样，一个准三星客栈标出的价格是200-300元，但是由于淡季人少，所以就采取打折的方式来吸引顾客。“这和航空公司的打折机票是一个道理。”

　　来自四川的代女士在黑龙潭大门附近开了一家宾馆，据她介绍，在旅游旺季，她的宾馆和丽江所有的宾馆酒店一样，都是爆满，一些游客找了几天都找不到住的地方，有些游客甚至主动给她三四百元，仅仅只是要求睡在宾馆的过道里。

　　但是，和所有开酒店宾馆的人一样，这样的好日子对代女士来说，没有几天，等待他们的，是更为漫长的旅游淡季。“目前很多在丽江古城或束河古镇经营客栈酒店的大多是租房经营，无论古城还是古镇，房租都是比较高的，而各个酒店客栈在装修时又都投入了大量资金，成本很大，如果我们不能应对这漫长的旅游淡季，那只有喝西北风去了。”因此，在淡季，由于宾馆的很多房间都长期空着，代女士干脆把多余的客房以每月每间500元的价格出租出去，等到快到旺季时又全部收回来。

　　然而，像代女士这样随行就市、随市场需求对经营方式进行改良的，毕竟只能是一些不挂星的客栈和宾馆，而那些挂了星的酒店，由于星级酒店在管理上必须根据星级行业规范，这就限制了其无法在旺季像一些客栈和小宾馆那样疯狂涨价，更不可能在淡季将空出的房间进行出租或挪为他用。很显然，在旅游淡季，丽江酒店业的削价竞争一度成为该行业维系生存的法则。近几年来行业内有一句名言：与其自杀，不如自相残杀。各家酒店纷纷使出“杀手锏”以招徕客源。

C 酒店过剩滥价“罪魁”？

　　随着旅游业的发展，丽江的星级酒店数量的确是供过于求，特别是在旅游淡季，来丽江旅游的游客相对来说只有这么些人，而酒店却过剩。各个酒店为了争抢客源，就只能竞相压低价格，造成了恶性竞争。

　　那么，为何丽江星级酒店要不计成本低价、滥价？

　　丽江市旅游协会饭店分会会长汤玮认为，其中一个关键的原因在于近年来丽江中小型酒店的猛增，导致丽江酒店业床位在淡季供过于求，而在旺季则“一房难求”。据了解，丽江全市共有193家星级饭店，根据丽江市旅游协会饭店分会统计，到2009年底为止，丽江一至五星酒店客房数共计1.5万个，床位数近3万个。除此之外，还有未经星级评定的民居客栈近700多家，床位数2.7万个左右。丽江市旅游饭店星级评定委员会办公室主任吴灿英介绍，随着旅游业的发展，丽江的星级酒店数量的确是供过于求，特别是在这样的旅游淡季，来丽江旅游的游客相对来说只有这么些人，而酒店却过剩。各个酒店为了争抢客源，就只能竞相压低价格，造成了恶性竞争。据其介绍，酒店增长最快的时间是2005、2006年，到2007年后丽江酒店的增速才逐渐放缓，到今年为止只增加了10家星级酒店。“那么多的酒店，加上不挂星的宾馆客栈，那么多的床位数，你说能有多高的入住率。”一业内人士告诉记者，目前丽江一至四星级酒店，尽管在旅游黄金周中间的几天，入住率高达90%甚至95%以上，但在更多的旅游淡季时间里，入住率平均保持在20%-30%左右，有些甚至更低。

　　事实上，丽江有关部门早在多年前便已意识到丽江酒店市场存在供大于求的问题，因此此前便出台相关规定，要求三星以下酒店不再审批，想借此对丽江酒店数量的迅猛增长进行限制。然而，事实上，丽江三星以下的酒店宾馆这几年来却没有停止过建设。“要解决这一问题，还需要相关主管部门对一般星级酒店的建设进行限制，因为一旦获批并建成，等到新酒店申请星级评定时，星评委员会只能通过评审让酒店开业，没有资格因酒店过多而不让这些新的酒店开业经营。”对此，吴灿英坦言。

旅游体制 才是主因？

　　“打个比方，你花那么多钱投资了一个三星级酒店，现在55元一标，你接不接团队呢？在你还在犹豫的时候，立刻被另一个酒店抢走了。这同时也意味着，你和旅游社的合作因此带来不愉快了。”

    造成丽江酒店现状的另一个原因，还在于整个旅游体制问题，“而这也是导致丽江酒店进行恶性竞争的主要原因。”一名不愿透露姓名的业内资深人士说。

    “目前丽江酒店之所以恶性竞争，与旅游的整体形势是关联着的。”上述人士告诉记者，丽江的星级酒店，80%的客源来自旅游团队，散客只能算半个客人，旅行社才是酒店的大客户，“订房的人不住房，住房的人不订房”，这一信息的不对称，导致整个酒店行业的恶性竞争。加之来丽江的团队大多发自昆明，旅行社为了抢到更多的团队，报价总是一低再低，而处于旅游链条最终端的酒店自然成为了旅行社们竞相压价的最终“受害者”。“现在丽江旅行社的团队报价相当的低，完全是属于亏本操作，旅行社得自己想办法把这个亏补上，自然只能从酒店价格上进行打压。”据其介绍，旅行社通常的操作方式，是一个团队向多个饭店询价，以获得最低的价格，“旅行社对房价是5块钱都敏感，对餐价甚至是5毛钱都敏感，在同等星级、同等质量下，哪家有这个5块钱、5毛钱的让步，就会尽量跑过去。”这样一来，为了获得客源，星级酒店只能将价格一降再降，甚至低于成本价的手段来进行恶性竞争。“打个比方，你花那么多钱投资了一个三星级酒店，现在55元一标，你接不接团队呢？在你还在犹豫的时候，立刻被另一个酒店抢走了。这同时也意味着，你和旅游社的合作因此带来不愉快了。”

    据了解，目前丽江也想通过旅游监理公司，来杜绝和监督各酒店间的恶性竞争。“但是酒店也知道，监理公司要想查出酒店是否恶意低价是很难的，虽然通过了旅游一卡通平台，但我敢说，基本上绝大多数酒店是刷卡后又补给旅行社差价的。”一业内人士透露。

E 低价导致低质？

    “现在有些酒店开空调还要收取空调费。几年前丽江三星级酒店的早餐至少有25个品种，现在则只有10种，一二星级酒店更甚，早餐无非馒头、稀饭、豆浆、榨菜。”

    酒店间的恶性竞争，最直接、最致命的是导致酒店服务质量下降。“过低的价格，会使服务质量严重缩水，一些本来有的服务也因为控制成本而被酒店取消。”丽江市旅游饭店星级评定委员会办公室主任吴灿英说。

    “现在有些酒店开空调还要收取空调费。”汤玮无奈地摇摇头，在他的记忆里，几年前丽江三星级酒店的早餐至少有25个品种，现在则只有10种，一二星级酒店更甚，早餐无非馒头、稀饭、豆浆、榨菜。

    另据透露，在酒店中处于至关重要地位的管理者及服务员，也因酒店间的恶性竞争，导致整体质量下降。“酒店业是一个特殊的服务性行业，服务对象来自全球各地，这就要求从业人员除需有较强的语言能力、沟通能力和文化素养外，还要具备较强的服务意识。尤其是管理人员，既要熟悉市场动态，把握发展趋势，又要精通业务，懂经营管理，善于营造一个‘宾至如归’的氛围。”据汤玮介绍，按国际标准，各星级酒店都有一个员工配比比例，即一个标间至少得有多少人服务的标准，但由于竞争，现在丽江很多酒店都达不到这样的标准。“现在丽江的大多数酒店基本上是每个月做每个月的生意，根本没有长远的品牌规划。”

    据了解，在旅游淡季，丽江很多酒店没了生意就开始裁员，到旅游旺季客源开始充足，便开始到处招聘员工。没有稳定的工作环境，导致酒店从业人员的素质不断降低，原来三星级酒店大堂服务生的学历至少得中专以上，现在降为初中；原来客房服务生要求会说普通话，现在的服务生有些甚至只会说云南方言。而酒店管理人员，多数为半路“出家”，缺乏系统的学习和专业培训，市场意识不强。但这也是有原因的，“信仰固然神圣，面包也不能没有。人不可能只生活在精神层面，如果整天辛勤劳动，加班加点，而不能得到应有的报酬，你愿意吗？”

    汤玮认为，酒店业作为劳动密集型产业，其服务质量由高素质高技能的员工支撑。但在酒店滥价竞争的环境下，为了降低经营成本，导致了全行业服务质量的下降。

    “恶性削价竞争，好比跳蚤般吞噬着丽江酒店行业的名誉、声望和市场。”一业内人士对此深表担忧。

F “既要管上限 也要管下限”

    “丽江酒店及客栈在旅游旺季期间的价格需要进行调控，但现在首要的问题是对旅游淡季期间的酒店价格进行监管”，汤玮对此直言不讳，“对丽江酒店的监管，既要管上限，也要管下限。”

　　12月15日下午，丽江市发改委四楼会议室，丽江市发改委、市旅游局、市工商局、市旅游协会等主要负责人正讨论着一份《国家发改委、国家旅游局、国家工商局关于规范酒店客房市场意见文件的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》中明确规定，在酒店客房价格出现异常波动、大幅上涨时，应当及时启动应急预案，必要时按照《价格法》的规定，采取临时价格干预措施。严厉查处炒卖酒店客房和哄抬酒店客房价格及串通涨价、价格欺诈及违反临时价格干预措施等违法违规行为，保持酒店房价合理稳定。“‘十一’的时候，已经有游客向我们打来电话，投诉丽江的酒店、客栈房间价格卖得太贵。现在国家发改委已发出《通知》，通过这次会议，希望在座的各位能尽快拿出方案，我们争取能在明年元旦之前发布相关临时价格干预措施。”碰头会上，丽江市发改委副主任王菊秋就丽江市酒店价格问题向参会单位征求了意见，并初步达成共识，酒店临时价格干预措施时间拟定为：春节长假、十一黄金周、七八月暑期这三个旅游旺季。

　　“丽江酒店及客栈在旅游旺季期间的价格需要进行调控，但现在首要的问题是对旅游淡季期间的酒店价格进行监管”，汤玮对此直言不讳，“对丽江酒店的监管，既要管上限，也要管下限。”

　　汤玮告诉记者，针对丽江酒店价格混乱的状况，丽江饭店协会一直在出台相关措施进行治理。2001年，为治理丽江酒店业的第一轮低价竞争，丽江市旅游协会饭店分会制定了《反不正当竞争公约》，低价竞争得到一段时间的遏制；2002年开始，丽江饭店数量急剧增加，特别是二星级饭店大幅增加，仅靠《反不正当竞争公约》已无法规范市场价格的稳定，低价竞争在2003年死灰复燃；2004年，二星级酒店采用二次分配方案，此方案的思路是在来丽游客增长幅度相对固定的情况下，控制低价酒店的入住率，使饭店间的低价竞争转为同等价位之间的服务竞争、品牌竞争。但该方案最终“流产”；紧接着在2005、2006年两年，恶性低价竞争像瘟疫一样传播到三星、四星级酒店，三、四星级酒店也推出了自己的二次分配方案，并且三星级饭店还创建了订房中心；进入2008年以来，随着四、五星酒店数量的不断增加，恶性低价竞争从原来的同星级扩散到不同星级之间，高星级压制低星级价格的情况尤为突出，2008、2009两年中，个别五星级酒店卖出每标间180元/晚，160元/晚的价格，导致四星级酒店二次分配崩盘，甚至出现了四星级酒店价格比三星级还低的奇怪现象；近两年来，丽江三星级饭店一直以订房中心的模式支撑着整个饭店行业的价格，并联合一、二、三星级成立了联合订房中心。这虽然在一段时间内解决了同星级内部和不同星级之间的恶性低价竞争，但由于四、五星级的价格打压，联合订房中心的努力最终也付之东流，整个行业的价格又回到历史最低谷；今年2月，由丽江市旅游协会饭店分会起草了一份《关于加强行业自律工作拯救丽江饭店行业市场的报告》给市旅游局、市旅游协会和市政府，针对丽江酒店业“滥价竞争”这一现状作出报告，对其原因进行了分析，并提出了解决方案。

　　“但效果微乎其微。”汤玮甚至觉得现在的丽江饭店协会这一“行业之手”，就相当于一个“空架子”，没什么实际的作用。

■解决之道

　　政府监管+行业自律

　　“事实上，我们也希望有关部门对旅游淡季期间丽江星级酒店的价格有一个限定，对全行业的一个价格限定。因为，再这样滥价下去，我们只有做死。”一星级酒店负责人说。那么，如何才能有效遏止丽江这场酒店滥价竞争？

　　汤玮认为，依靠行业自律和政府的相关配套措施，是可以对这场“滥价战”有效遏制的。“但酒店业作为由一至五星级组成的一个体系，行业自律应该在一星至五星级中全面实施，缺少哪个星级都将无法建立合理的价格体系，规范的市场行为和公平的竞争平台，使酒店间的低价竞争转为同等价位之间的服务竞争、品牌竞争。”同时，汤玮认为，在来丽游客相对固定的情况下，应控制同星级酒店的入住率，通过订房中心，对同星级酒店的入住率进行再次分配。

　　另一有关人士也持与汤玮相同的观点，其认为，酒店间的竞争首先需要建立市场规则。整个旅游产业里，饭店业处于下游产业链的终端，在很大程度上要受上游产业的制约，这个由于自身特点所形成的问题，相对来说比较好解决，那就是酒店可以进一步联合，从下游产业链终端的位置上努力提升，和市场有更大程度的对接。“只有政府监管加上行业自律，丽江酒店业才会健康良性发展。”摄影 罗俊杰  记者 杨冬合 罗俊杰 和晓华 实习生 张勇 程凯 郑荣滟