冲出大山走向大海,一直是云南人的梦想。向西南开放、贯通两洋,是我国在经济全球化背景下作出的战略部署。瑞丽国家重点开发开放试验区建设承载着这一时代重任。
历史上,瑞丽是南方丝绸之路、滇缅公路、史迪威公路的通关要塞。上世纪八十年代,瑞丽曾创造过“全国边贸看云南,云南边贸看瑞丽”的辉煌业绩。改革开放30多年,瑞丽一直是中国沿边开发开放的先行者。
2011年5月,瑞丽试验区建设正式启动;2012年7月,国务院批准了瑞丽试验区《建设实施方案》,未来的瑞丽将是中缅边境经济贸易中心、西南开放重要国际陆港、国际文化交流窗口、沿边统筹城乡发展示范区和睦邻安邻富邻示范区;2013年8月,国家发改委批准了《瑞丽试验区建设总体规划》……一系列重大决策意味着,西向印度洋打通国际大通道,为我国寻求更大的国际合作空间,已不仅仅是瑞丽、德宏的事,更事关云南桥头堡建设,以及我国对外开放格局的总体部署。
“好风凭借力,扬帆正当时。” 在我国新一轮的开发开放中,瑞丽试验区处在前所未有的机遇汇集和多重政策叠加的大好时期。试验区相关部门真抓实干,咬定青山不放松,以超前的思维谋划发展,充分利用政策优势大干快上,取得了一系列突破性成就,大通道、大枢纽、大基地、大平台雏形初显。
去年11月,亚洲交通运输部长论坛第二届会议在曼谷举行,14个成员国在曼谷签署了联合国亚洲及太平洋经济社会委员会《政府间陆港协定》,瑞丽被列入国际陆港城市。
随着国际物流大通道建设的推进,瑞丽与缅甸皎漂港山水相拥、陆海结缘。在优惠的政策支持下,试验区吸引了大批国内外客商。人口刚过10万的边陲小镇外籍人口达3.5万人,占瑞丽城镇人口的三分之一以上,全国绝无仅有。同时,试验区积极落实“五免五减半”财税政策,实施“大企业进入”战略,将政策优势转变成发展优势。
一年多来,试验区经济强势增长。口岸贸易额在全省口岸中率先突破百亿元大关,年均增速达24.9%;社会消费品零售总额突破20亿元,年均递增25.9%;口岸出入境人流量、车流量分别突破千万人次、两百万辆次,连续5年名列全省口岸第一。
党的十八大再次提出推进金融体制改革后,国家大力推动金融市场化改革。去年11月启动的云南省广西壮族自治区沿边金融综合改革试验区建设,赋予云南推进金融改革先行先试的历史使命。瑞丽,是此番金融综合改革的前沿阵地。
刚刚闭幕的省委九届七次全体(扩大)会议,对扩大云南沿边开放提出了新的要求。强调要充分认识“建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”战略构想的重大意义,争取在国家“一带一路”建设中凸显云南地位和作用。瑞丽因其独特的地理区位,在孟中印缅经济走廊建设中处于开放开发的前沿,在国家“一丝一带”规划统筹中有着不可替代的优势。
此外,会议还明确了要创新瑞丽重点开发开放试验区和跨境合作区、边境经济合作区建设机制,探索引进来、走出去和省际区域合作的新机制、新模式。一系列政策上的利好消息,给试验区开发开放带来了新的契机。
“沿边特区,开放前沿,美丽德宏。” 瑞丽国家重点开发开放试验区正以崭新的姿态,融入国家“一带一路”和桥头堡建设的战略部署中,用实际行动续写中国沿边开发开放新篇章。