3月12日上午,云南团全团会议同意将《请求国家继续给予支持实施好云南“十二五”兴边富民规划的建议》作为全团建议提交大会。 “加快基础设施建设、提升教育等社会事业水平、扶持少数民族地区经济发展……”连日来,无论在会议发言还是代表建议中,来自云南的代表们始终牵挂着边疆民族地区的发展,围绕“兴边富民”各项工作积极建言献策。
“3月5日上午,温总理在政府工作报告中明确提出了扶持人口较少民族发展,推进兴边富民行动等内容,表明了党中央、国务院对边境民族贫困地区发展的高度重视、关心和支持。云南各族人民深受鼓舞。”对于《请求国家继续给予支持实施好云南“十二五”兴边富民规划的建议》形成的原因,米东生代表介绍,云南边境地区涉及到8个州市的25个县,国土面积占全省国土总面积的五分之一以上,有16个跨境民族。多年来,省委、省政府对边境地区经济社会发展高度重视,在国家各部委的关心支持下,整合资金、合力推进,先后实施了两轮兴边富民工程,投入300多亿元资金,重点推进了基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设六大工程,扎实办好了利民惠民安民的30件实事,取得了明显成效。通过前两轮兴边富民工程的实施,有效提升了边境地区的综合实力,改善了边民生产生活条件,提高了他们的生活水平,促进了经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定、边防稳固,边境地区呈现出经济发展、整体实力提升的良好势头。通过兴边富民工程,把党中央对边疆民族地区的关心传到了千村万寨,基层党组织的向心力、凝聚力明显加强,党在边疆的执政地位更加稳固。
“前两轮兴边富民行动虽然取得了阶段性成效,但由于历史、自然、地理和社会等方面的原因,边境地区的发展与内地相比仍然滞后,基础设施建设仍然薄弱,产业发展不快,社会事业发展滞后,生态环境还比较脆弱,沿边地区守土固边、维护团结稳定的任务也十分繁重。”《建议》指出,云南省将在“十二五”期间继续实施好兴边富民行动,实施10项工程,做好10项保障,总投资约800多亿元,进一步加快推进边境地区经济社会发展,确保边境地区在全面建设小康社会的过程中不掉队,确保边境地区干部群众共享改革开放和现代化建设的成果,使边境地区人民群众能够和全省、全国同步进入小康社会。
【建议】按照“十二五”兴边富民工程实施的情况,请求国家继续给予三方面的支持:第一,把加快边境民族地区经济发展提升到国家战略地位,进行统筹安排。希望把云南“十二五”兴边富民规划纳入国家“十二五”规划,进一步给予支持和关心;第二,进一步支持边境民族地区增强自我发展的能力,包括支持特色优势产业的发展,支持水电路基础设施建设,支持教育、文化卫生、科技等社会事业的发展,着力提高综合实力;第三,建议进一步支持和推动边境地区的对外开放,结合桥头堡建设的全面启动,对边境地区在土地、税收、对外贸易、金融信贷等方面继续给予支持,对边境地区25个县的中央投资项目减免地方配套资金。记者 谭晶纯 谢炜 李翕坚(云南日报)